工信部发文，动力电池要有身份证了

11月5日，工业和信息化部公开征求对《新能源汽车动力电池数字身份证管理暂行规定（征求意见稿）》（简称：《规定》）的意见。

新能源汽车动力电池数字身份证（简称：数字身份证），是指以国家标准规定的动力电池24位编码为唯一数据索引，串联动力电池设计、生产、销售、装车、应用、维修、拆解、回收、综合利用等环节信息，汇集形成的数字化身份档案。

《规定》的宗旨和依据：贯彻落实《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，强化新能源汽车动力电池全链条监督管理，提升动力电池回收利用能力水平。

《规定》的适用范围：在中华人民共和国境内从事新能源汽车动力电池（包括电池单体、模块、电池包）生产、销售，以及装车应用、新能源车辆运营、换电运营、维修更换、报废车辆回收、废旧动力电池回收、综合利用等活动的企业以及相关平台运行维护单位。

数字身份证：全链条监督管理

2026年1月16日，工业和信息化部、国家发展改革委等六部门联合发布《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》（简称《暂行办法》），自2026年4月1日起施行。此时，《管理办法》就已提出了建立新能源汽车动力电池数字身份证管理制度。

《管理办法》表示，数字身份证以动力电池编码为信息载体，关联动力电池生产、装车销售、换电、维修更换、车辆报废、电池回收、综合利用等环节信息，实现动力电池全生命周期流向监控和信息化追溯。

建立信息平台，采集动力电池编码、产品类别、产品构成、报废回收等必要信息，为每一个动力电池包生成唯一、动态的数字身份证，支撑动力电池全链条监督管理。

为了落实好数字身份证管理制度，《管理办法》也明确了三方面管理要求：

明确信息报送要求。对于新能源汽车生产企业、动力电池企业、电池换电服务企业、机动车维修企业、报废机动车回收拆解企业、综合利用企业等主体，详细规定采集溯源信息内容、拆卸及拆解技术支持信息、上传时间节点等要求。

规范数据查询应用。机动车维修企业、报废机动车回收拆解企业、综合利用企业可以通过信息平台查询新能源汽车动力电池拆卸、拆解等技术信息，并应当确保查询的相关技术信息仅用于本企业拆卸、拆解相应废旧动力电池。

强化数据安全保护。要求信息平台开展数据处理活动的，应当依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律、行政法规的规定，建立健全相关管理制度，采取技术措施和其他必要措施，履行网络安全、数据安全保护义务。

国家战略：动力电池回收

近年来，随着动力电池达到使用寿命周期，其报废数量及相应回收市场规模呈上升趋势。

2025年，我国新能源汽车废旧动力电池综合利用量超过40万吨，同比增长32.9%，骨干企业锂、钴、镍等金属回收率处于国际先进水平。

7月31日，工信部发布工业绿色低碳“十五五”规划，明确提出2030年从废动力电池提取锂、钴、镍、锰资源，可满足国内动力电池10%-15%原材料需求，动力电池回收正式上升国家战略。

除了资源回收外，动力电池中含有多种有害物质，如重金属、电解液等，一旦泄漏到环境中，会对土壤、水源造成污染，威胁生态系统和人类健康。随着新能源汽车保有量的不断增加，退役、报废锂电池的数量也在快速增长，如果这些电池得不到妥善处理，将对环境造成严重的污染。例如，锂电池的电解液通常含有有机溶剂和锂盐，这些物质具有一定的毒性，如果随意丢弃或处理不当，可能会渗入土壤和地下水，导致环境污染。

相关研究指出，回收报废电池能节省数十亿美元并大幅减少污染，开采每吨锂排放高达37吨二氧化碳。与采矿相比，回收过程的碳排放减少高达61%，能耗降低83%，节水79%。

而数字身份证信息的确立，可以跟踪废旧动力电池综合利用情况，督促受托综合利用企业依照有关法律法规的规定和合同约定履行污染防治要求，规范综合利用废旧动力电池，保障回收和综合利用的安全环保。

信息来源：工业和信息化部、中国工信新闻、粉体网

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